作为中粮来说，他们出手稳定市场也是迫不得已，因为目前国内像他们这样的大型自主品牌榨油企业已经不多了。其实，在我国加入世贸组织的短短几年时间里，作为国内最早全线开放的农产品整个大豆市场和大豆产业已面临被外资控制的局面。
记者了解到，消费者熟知的鲁花、金龙鱼等一些知名食用油品牌背后，都有外资的身影。其中，美国嘉吉集团占中国食用油一半的市场份额。统计数据显示，我国现有90家大型大豆加工企业中，有64家具有外资背景，实际加工能力超过5000万吨，占国内总量的85%。而具有中资控股的食用油品牌，目前只有中粮旗下的福临门等为数不多的品牌。
据中国社会科学院农业发展研究所研究员李国祥介绍，这样就出现了一种大豆市场的稳定，国内控制力量越来越低，尤其在大豆油的价格方面。
专家指出，由于外资控制着大部分油脂产量，国内企业在某种程度上并不能掌握食用油价格的话语权。那么食用油价格受这些外资控股企业影响程度如何呢？
李国祥称，我们不能够说100%由外商企业说了算，至少可以说，他们的影响力是相当的大，这方面直接给中国市场的稳定造成一定的隐患。
政府出手推动大豆产业发展
针对油脂加工能力过剩、内资比重偏低、原料对外依存度过高等严重问题，9月3日，国家发改委下发《关于促进大豆加工业健康发展的指导意见》，确保国内大豆产业的健康发展。
《意见》为大豆产业下一步的发展定了基调：首先要大力发展国内大豆生产，扶持国内龙头企业，改变内资加工企业市场竞争力不足、市场占有率低的局面，增强我国大豆生产、加工和销售环节的主导权；其次是合理控制大豆油脂加工产能扩张的速度和规模，单个大豆油脂加工企业年加工大豆量必须达到全国总量15%以上；促进大豆加工业技术进步，提高自主创新能力，整合油脂加工设备制造企业，推动行业结构调整与产业升级；加强市场监管，规范大豆加工企业商业行为，维护市场竞争秩序。同时意见还提出，要积极引导油脂加工企业走原料多元化的加工道路，增加油菜籽、花生、向日葵等其他油料品种的产量。
据中国社会科学院农村发展研究所研究员李成贵介绍，其实花生和油菜籽，这个产量一般说是比大豆更高，出油率也比大豆高。然后我们整个油料的生产能力可能就会有一个比较大的提高，可以减少我们对国际油料市场的依存度，这样也有利稳定国内油料市场的价格。
