（一）冬小麦面积保持稳定。各级农业部门加强政策落实和宣传，强化种子发芽率监测、测土配方和药剂拌种等技术服务，有效地促进了冬小麦面积的稳定。据农民种植意向调查，预计今年全国冬小麦播种面积与上年基本持平，部分集中产区略有增加，黄淮海和长江中下游小麦主产区比上年增加60多万亩，其中增加10万亩以上的有河南、山东、河北、江苏等4省。
（二）冬油菜面积增加较多。各级农业部门广泛宣传发动，通过现场会、培训班等多种形式，切实把高产栽培技术送到田间地头，加之良种补贴政策的落实、油菜籽市场价格高于上年，农民种植油菜积极性较高。据农民种植意向调查，预计今年冬油菜种植面积9900万亩以上，比上年增加1200多万亩。其中，“双低”优质油菜种植面积超过9000万亩，占总面积的90%左右。从区域分布上看，冬油菜种植省份均有增加，长江中下游油菜主产区增幅较大。江苏、安徽、浙江、江西、湖南、湖北等6省增加约1000万亩，占增加总量的80%以上。长江上游和西南油菜产区的四川、重庆、贵州、云南等4省（市）增加150多万亩。
（三）冬季农业开发面积继续扩大。在引导农民种好小麦、多种油菜的同时，各地加大工作力度，因地制宜开发冬季农业，促进农业增效和农民增收。冬季蔬菜种植面积1.27亿亩，比上年增加65万亩，其中，设施蔬菜面积近3900万亩，较上年增加200多万亩，增幅超过6%。冬种马铃薯面积1800万亩以上，比上年增加300多万亩。青饲料、绿肥等其他作物播种面积6500万亩，比上年略有增加
